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来源: 央视新闻客户端    作者:    发布时间: 2018-01-17 09:24:56    编辑: 李娜

  

  中盐昆仑碱业煅烧车间外景。中盐昆仑碱业供图

  

  图为中盐昆仑碱业总调度室。

  

  图为中盐昆仑碱业技术人员配置样品。

  海西新闻网讯 地图上,东经97.37度、北纬37.37度的这个坐标周边的广大区域被人们称作“聚宝盆”,从青海的版图上看,这片青海湖以西的土地宛如镶嵌在青海大地上的一颗璀璨明珠。

  一组数据:海西蒙古族藏族自治州占据全省90%以上的矿产资源,拥有全省45%以上的土地;

  一个事实:青海重点打造的油气、盐湖、冶金等几大产业基础也在海西。

  因此,可以毫不夸张地说:“海西稳青海才能稳,海西发展青海才能发展,海西转型青海才能转型”。

  然而,在过去的五年中,海西的发展已经触碰到了底线。纵观海西经济数据:2012年海西GDP为570亿元,占到全省的30.3%;而到了2015年,下滑至439.85亿元,只占全省的18.2%。可以说,对于海西州来说,这些不断下滑的数据显得有些“突兀”。

  事有因果,时移世易。近年来,我国经济处于深度调整期,从源头到干流、支脉都显得迟滞有余、灵动不足。一方面,海西正处于世界经济深度调整期、国内经济增长速度换挡期,原材料价格持续走低,经济下行压力继续加大的现实坐标上;另一方面,也与海西州资源禀赋息息相关,近几年,在传统的四大支柱产业中,煤炭产业面临窘境,石油价格下跌严重,盐湖化工仍然没有取得重大进展,有色金属行业部分关停。

  压力催生动力,挑战孕育机遇。新年伊始,海西经济交出一份惊艳“答卷”:过去一年多的时间,海西州深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根,按照省委省政府的总体部署,全力应对经济下行压力,顺利完成年初确定的各项发展目标任务,主要经济指标全面回升,近三年来第一次全面完成省定目标,其中5项主要经济指标总量在全国十个藏族自治州排名居首位。

  “可以说,这是近三年海西经济发展形势最好的一年,是海西近三年首次全面完成省定目标任务的一年,也是海西发展征程上付出艰辛最多的一年,更是我们在逆境前行中成果最丰硕的一年。”海西州委书记文国栋说。

  踏着初春的残雪,带着好奇与疑问,记者踏上这片神奇的土地,追寻着海西经济复苏的足音,试图探寻海西“突破重围”的原因。

  全省上下高度重视,为企业送去“及时雨”

  在德令哈市的城郊,坐落着中盐青海昆仑碱业有限公司。2月中旬,海西大地一片“枯寂”,此时的车间里却已是机器轰鸣。

  在忙碌的车间里,公司副总经理王青伟摘下安全帽告诉记者,公司自2011年投产以来,由于纯碱市场价格一直处于低迷状态,加之长途运输高昂的费用,企业常年处于微利甚至亏损状态。

  “柴达木盆地的资源优势无可比拟,但市场形势一路走低,企业效益并不景气,要想存活甚至活得更好,就要不断开展技术研发,走一条降成本、补短板、强创新的路子。”这是王青伟应对“碱业寒冬”的感悟。

  “亏损几年,今又重生”。王青伟认为,公司能扭亏为盈,得益于去年以来,政府各类专项资金的投入和一系列暖企帮企政策的落地以及内部挖潜、苦练内功的自我加压。“通过资金支持、政策支持等措施,去年新增了一台轻灰煅烧炉,进行了脱硫脱硝的工艺改造,通过优化工艺指标,提高产品品质,降低生产消耗,去年年产120万吨,首次实现了产销平衡,营业额实现了历史新高。”

  而中盐青海昆仑碱业有限公司仅仅是海西经济复苏的一个小小缩影。在这个“缩影”中让我们看到了政府的责任与担当。

  寒冬未过,春意渐浓。2016年2月22日至23日,省委省政府主要领导带领有关同志分赴格尔木市、德令哈市,深入企业、厂矿、园区调研,并召开海西改革发展工作会议,为海西发展定下基调:既要激发激活内生动力,还要加大支持帮扶力度。

  同年,2月23日下午,省委省政府召开海西改革发展工作会议。深刻分析了海西发展面临的形势和任务,提出了以新发展理念为引领,切实把握稳中求进工作总基调,实施支持海西加快发展转型的40条举措,推进408项重大项目建设,全力推进海西经济社会持续健康发展。

  海西改革发展工作会议为海西转型发展把脉会诊、谋篇鼓劲。会后,海西州主动与省直相关部门衔接,提出9个领域46条贯彻意见,制定11户中央省属企业承诺事项落实责任分工方案,并通过召开海西改革发展工作推进会、格尔木和德令哈工作会、盐湖工作会,力促省政府支持海西发展的各项政策措施落地。

  2016年4月5日,海西州在全州八个地区同时举行2016年第一批项目集中开复工仪式,400个有效投资项目集体上马,在全州营造大干快干项目的浓烈氛围,吹响了发展的“集结号”。

  或许这更多的是一种象征,是提振爬坡过坎的“精气神”,是凝聚起攻坚克难的强大力量,海西期待着一次华丽的嬗变。

  同时,深入开展投资环境整治和暖商行动,及时解决企业生产运营中的问题和困难;落实财税和行政事业性收费减免政策,累计减免企业各类税费19.2亿元;政府积极协调降低电价、气价、运价等运营成本,逐步推进网上审批和监管,全部取消州级制定的涉企新生事业性收费……这一切极大地提振了企业的信心,也给了企业一外推动力。

  危机之初,未雨绸缪,危机袭来,果断出手。面对这场经济寒冬,全省上下以慢不得、等不起的危机感,从容不迫,沉着应对,引领海西这艘巨轮驶向更远。

  传统产业发“新枝”,为经济回升增动力

  订单减少、工厂停工、企业效益下降,财政收入减少……分析、研判、决策;调研、座谈、部署……面对这场经济寒冬,企业艰难求生,全省上下积极谋划。

  “传统工业是海西工业、海西经济发展的重中之重,四大基础性化工产业能不能转型,培育的新业态能不能发展,这些产业能不能支撑海西的‘十三五’,关键在供给侧改革。”

  立足于抓早、抓实、抓细、抓准,统筹做好运行监测、企业帮扶、产品对接等工作,牢牢把握经济工作主动权,一项项围绕传统产业深入推进的工作迅速铺开——

  传统产业改造提升迈出新步伐。围绕盐湖化工、油气化工、煤化工和金属冶炼四大传统产业,着力打造精深加工产业链,推动州内76个项目纳入全省百项创新攻坚、百项改造提升、技术改造、技术创新工程,完成投资134亿元;建成高纯氢氧化镁及镁砂、20万吨硫酸钾镁肥、马海矿区钾肥技改等19个项目。

  产业对接深入推进。加大上下游产业对接力度,完善上下游产业联动机制,实现对接金额206亿元;州内氯化钾、黄金、铅锌选矿等上游企业与硫酸钾、黄金冶炼、铅锌冶炼等下游企业对接成效明显。

  枸杞是海西州特色农牧业的支柱产业。然而,粗放型的发展让海西枸杞产业面临市场下滑、种植面积接近饱和、收购商减少等问题。其自身的转型升级之路该怎么走?产业的前景和希望在哪里?海西州农牧业产业化该如何发力前行?

  “海西拥有质量上乘的枸杞,近年来,受到周边地区枸杞市场的冲击,市场价格持续下降。针对这种情况,公司牵头成立了柴达木有机枸杞绿色种植联盟,把海西州380多家合作社、种植大户集中起来,由以前的‘单打独斗’发展到目前的‘抱团取暖’。”德令哈林生生物科技开发有限公司副总经理刘卫波介绍。

  坐落在德令哈市环城西路上的德令哈林生生物科技开发有限公司是集种植收购、冷贮、烘干、深加工、销售及相关产品研发为一体的大型枸杞公司,自去年以来,公司积极应对市场危机,联合周边枸杞种植大户和合作社集约发展,破解难题。

  “联盟成立后,我们在杭州嘉兴开辟了一条‘嘉兴一条街’,那条街上销售的全都是海西枸杞。这不仅打造了海西的品牌,也为当地农牧户发展枸杞产业增添了信心。”刘卫波说。

  红色枸杞承载着海西转型升级中培育“绿色发展”新引擎的作用。据悉,从2013年开始,格尔木加大枸杞产业的提质增效,以有机和绿色枸杞为标准,在全部5200公顷枸杞中建设标准化有机枸杞1000公顷、绿色认证666.7公顷,出口量惊人地占到了全省的78.8%,已成为省级枸杞出口示范基地。

  2016年,特色农牧业取得新进展。培育枸杞精深加工企业14家,干果产量6.4万吨,“柴达木枸杞”获批国家地理标志保护产品;建成3000吨枸杞酵素、500吨食用红花油、10万吨生物有机肥和黑枸杞精华片等一批精深加工项目。

  “大力推进带动性强、见效快的重大项目建设,以大投入、快投入、好投入支撑拉动经济发展,积蓄发展后劲。”据海西州发改委主任栾风江介绍,去年,全州项目谋划储备得到优化,重大基础设施项目加快建设,项目投资拉动作用凸显。统计入库项目1379个,开复工1305个,完成投资560亿元、增长10.7%,投资对经济增长的贡献率达149%;年初确定的171个重点项目开复工131个,完成投资371.2亿元,拉动投资增长8.7个百分点;项目集中开复工成效突出。

  新兴产业迎“暖春”,为经济增长添活力

  二月的海西德令哈,一场春风肆虐,紧跟着一场春雪随之而来。位于海西州德令哈市柴达木循环经济试验区的青海明阳新能源有限公司车间里却透着一股暖意。

  “我们正在做今年的计划报表,今年的产值要比去年翻三番。”公司综合部部长王文利介绍,2014年,通过青洽会与海西结缘的青海明阳新能源有限公司从把广州的业务拓展到海西,立足打造青海省新能源产业设备制造基地,同时借助丰富的光能、风能资源,逐步打造成为集光能、风能的全产业链开发企业。

  最初选择这里的原因不是别的,而是海西的“风”资源。“这里不仅有丰富的风资源,而且政府对新兴产业的扶持力度也非常大。从去年6月份投产至10月份停工,公司圆满完成了83台的高原风机订单任务,产品覆盖了西北几大省区,今年还将继续扩大生产规模。”王文利说。

  近年来,海西有色行业步入“寒冬”,新型产业发展却迎来暖意。

  2016年,柴达木循环经济试验区生产总值增长9.7%;规上工业增加值增长10.1%;完成工业投资244.27亿元,完成基础设施投资35.54亿元;完成招商引资到位资金77.1亿元;科技投入占比达到0.92%,规上工业单位增加值能耗下降12.6%,安全生产指标控制在省政府确定的目标任务范围内。

  如果说传统产业是海西州发展的根基,那么,新兴产业代表的就是海西未来发展的方向和希望,这是因为新兴产业发展在海西,是有得天独厚的天然优势和条件。

  也正是基于此,近年来,海西州越来越多的投资倾向了新兴产业,光伏、光热、风电等新能源发展实力已跃居全省首位,碳酸锂、镁合金等一批新材料项目建成投运,一片美景“新兴向荣”。

  “去年以来,园区加快产业优化升级,抓好重点项目建设,加快创新驱动步伐,圆满完成了省上安排的任务。”青海省柴达木循环经济试验区管理委员会综合办公室主任杨波说。

  细数海西州一个个带着“新”字的产业,在这片大地上频频推出。

  新能源新材料产业实现新跨越。国家级零碳清洁能源产业基地、清洁能源输出基地和“领跑者”先进技术光伏发电示范基地3个规划通过评审。德令哈中控10兆瓦塔式光热发电项目完成熔盐储能技改,实现全流程熔盐储能发电;全年新建光伏、风电项目1095兆瓦,盆地内新能源装机规模累计达到3924兆瓦。

  新业态培育激发新动能。实施“互联网+”行动计划,大力培育新业态经济,实现电商线上销售1.3亿元、增长82.6%;落实宽带海西战略行动,实现信息消费5.9亿元、增长35%;旅游业呈现高速增长发展态势,接待游客1105万人次、增长48%,实现旅游收入57.9亿元、增长58.5%。

  “十三五”期间,海西重点除了传统产业、基础产业、支柱产业外,要突出以太阳能为主的,光能、光热、光伏,镁业为主的新能源领域的重大突破,形成千亿元的大产业;同时,海西在新材料领域将利用自身优势,打造“海西制造”;依靠庞大的工业体系和厚实的工业产品,发展工业“互联网+”,推动信息产业发展;在生物产业方面,依靠柴达木的特色产业,枸杞、藜麦、有机牛羊肉等,打造百亿元产业以上的生物特色产业;发展作为朝阳产业的文化旅游,在已经具备打造5A级景区和一些世界级黄金旅游目的地的条件优势下,力争早一年突破1000万人次,全力打造品牌,打造新业态,释放新动能。

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